張繼聰

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　　張海如何能夠“越獄”成功？此案的“保護傘”起了關鍵性作用。昨日，新華社記者從最高人民檢察院獲悉此案詳細案情，並公佈了涉案人員詳細名單：截至2014年1月，檢察機關對廣東健力寶集團原董事長張海違法減刑系列案共立案24人。其中，司法行政、監獄系統11人，看守所系統3人，法院系統1人，律師2人，社會人員7人。司法機關涉案人員包括廣東省司法廳黨委原副書記、巡視員王承魁及廣東省監獄管理局原副巡視員、獄政管理處處長郭子川等人。目前張預防癌症食品海及其女友黃鷺已逃往境外，有關部門正在啟動追捕和引渡程序。
　　女友和秘書宿霧獄外拉關係找人相助
　　新華社報道披露：2005年3月24日，張海因涉嫌職務侵占罪、挪用資金罪被刑事拘留，2005年4月30日被逮捕，羈押於佛山市看守所。2007年2月12日，廣東省佛山市中級人民法院一審以職務侵占罪網路行銷、挪用資金罪判處張海有期徒刑15年。張海不服提出上訴。
　　為此，女朋友黃鷺及秘書康傑獄外四處“搭線”找人相助。他們通過律師找到佛山市看守所副所長羅建能、民警陳松柳，由他們將另外兩名犯seo罪嫌疑人的檢舉揭發材料分別提供給張海，其中一條作為立功表現的依據，被廣東省高級人民法院在二審時採納。2008年9月12日，廣東省高級人民法院作出二審判決，以職務侵占罪、挪用資金罪改判張海有期徒刑10年。
　　一年多被兩次調代償服刑監獄
　　張海能夠作假減刑成功，與女友獄外能找到相關領域官員相助不無關係。2008年8月，她向廣東省監獄管理局時任獄政處處長郭子川行賄，請求郭子川在調監、減刑等方面對張海予以關照。2008年11月，張海被交付佛山監獄執行刑罰，2008年12月被調往番禺監獄。其間，廣州市紫潤投資發展有限公司董事長楊曉受黃鷺所托，賄賂請求廣東省司法廳黨委原副書記、巡視員王承魁對張海予以關照。2009年11月，張海被調往武江監獄服刑。2010年9月，武江監獄根據張海在佛山市看守所獲得的另一份假立功材料為其提請減刑，韶關市中級人民法院裁定減刑2年。張海在武江監獄服刑期間，指使他人為其虛假申報實用新型專利。2010年7月，武江監獄據此為張海申報重大立功。2011年1月25日，張海因重大立功被韶關市中級人民法院裁定減刑2年1個月28天，次日刑滿釋放。
　　涉案官員目前最高獲刑6年
　　截至今年1月，檢察機關對張海違法減刑系列案共立案24人。其中涉案級別最高官員為廣東省司法廳黨委原副書記、巡視員王承魁。2013年5月，廣東紀檢監察網發佈消息稱，經中共廣東省委批准，中共廣東省紀委已經對廣東省司法廳黨委原副書記、巡視員王承魁嚴重違紀問題進行了立案檢查。廣東省紀委的通報稱，王承魁在任廣東省司法廳政治部主任期間，利用職務上的便利，為他人謀取利益，先後多次收受他人賄賂，數額巨大。據新華社報道，張海案“保護傘”就涉及廣東省司法廳黨委原副書記、巡視員王承魁涉嫌受賄，目前已經偵查終結移送審查起訴。
　　此外，案件“保護傘”包括廣東省監獄管理局原副巡視員、獄政管理處處長郭子川，犯徇私舞弊減刑罪、受賄罪被判處有期徒刑6年。廣東省韶關市中級法院審監庭原副庭長丁飛雄，犯受賄罪被判處有期徒刑5年。廣東省佛山市看守所原副所長羅建能，犯受賄罪被判處有期徒刑5年。
　　張海仍有4年1個月28天餘刑
　　據新華社報道稱，張海的秘書康傑，犯行賄罪也被判處有期徒刑11個月。其他涉案人員，正在進一步偵查、審查起訴或審判過程中。還有6名違紀人員，已移送主管部門處理。去年10月，韶關市中院依法撤銷了對張海的兩次減刑裁定，廣東省高院也對張海的二審判決予以立案再審。南都記者從省監獄管理局獲悉，依據法律規定，張海仍有4年1個月28天餘刑。
　　焦點剖析
　　執行機關權力過大
　　缺少監督
　　南都記者從相關權威領域瞭解到，張海能夠順利違法減刑，與司法系統內部的“權力過大”有著很大關係。相關人士透露，目前刑罰執行機關(監獄、看守所)全面掌握減刑假釋的提請權。什麼人可以減刑假釋、什麼情況可以減刑假釋，全部由刑罰執行機關單方考核並提出。刑罰執行機關“做飯”，法院只能“吃飯”。比如在張海案中，武江監獄為其作假減刑發揮著巨大作用。新華社報道披露，依據假的立功材料，武江監獄在2009年為張海提請減刑，韶關市中級人民法院裁定減刑2年。2010年又根據張海指使他人為其虛假申報的實用新型專利，為其申報重大立功。2011年張海因重大立功被韶關市中院裁定減刑2年1個月28天，第二天就刑滿釋放。
　　“由於減刑假釋案件數量大，審判人員嚴重不足，案多人少的矛盾造成了審理環節監督的缺失。”知情人士透露，對張海進行減刑裁定的韶關市中院審監庭副庭長丁飛雄就“身兼數職”，既是分管減刑假釋的副庭長，又是案件審判長和承辦人，他基本上一個人操控了減刑假釋案件的審理和審批，並藉機進行受賄和徇私舞弊，讓張海有了可趁之機。此外，還因減刑假釋案件不公開開庭審理，給暗箱操作留下了極大空間。
　　[作假減刑過程]
　　2007年2月12日
　　佛山市中院一審以職務侵占罪、挪用資金罪判處張海有期徒刑15年。張海不服提出上訴。張海女朋友黃鷺及秘書康傑，通過律師找到佛山市看守所時任副所長羅建能、民警陳松柳，由他們將另外兩名犯罪嫌疑人的檢舉揭發材料分別提供給張海，其中一條作為立功表現的依據，被廣東省高院在二審時採納。
　　2008年9月12日
　　廣東省高院作出二審判決，以職務侵占罪、挪用資金罪改判張海有期徒刑10年。
　　2008年8月
　　黃鷺向廣東省監獄管理局時任獄政處處長郭子川行賄，請求郭子川在調監、減刑等方面對張海予以關照。2008年11月，張海被交付佛山監獄執行刑罰，2008年12月被調往番禺監獄。其間，廣州市紫潤投資發展有限公司董事長楊曉受黃鷺所托，賄賂請求廣東省司法廳黨委原副書記王承魁對張海予以關照。
　　2009年11月
　　張海被調往武江監獄服刑。2010年9月，武江監獄根據張海在佛山市看守所獲得的另一份假立功材料為其提請減刑，韶關市中院裁定減刑2年。
　　2010年7月
　　武江監獄據張海指使他人為其虛假申報的實用新型專利，為張海申報重大立功。
　　2011年1月2 5日
　　張海因重大立功被韶關市中院裁定減刑2年1個月28天。
　　2011年1月2 6日
　　刑滿釋放後潛逃國外。
　　“保護傘”分佈
　　司法行政、監獄系統11人
　　◎省司法廳黨委原副書記、巡視員王承魁
　　調監期間對張海予以關照。
　　◎省監獄管理局原副巡視員、獄政管理處處長郭子川
　　在調監、減刑等方面對張海予以幫助。
　　法院系統
　　1人
　　韶關中院審監庭
　　原副庭長丁飛雄
　　律師2人
　　社會人員7人
　　看守所系統3人
　　◎佛山市看守所原副所長羅建能
　　將另外兩名犯罪嫌疑人的檢舉揭發材料提供給張海，其中一條作為立功表現，被省高院在二審時採納。
　　統籌：南都記者 任先博
　　採寫：南都記者 任先博 霍瑤 塗峰 新華社　　（原標題：健力寶集團原董事長張海違法減刑案牽出24人）